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Caisse d'Epargne - Historia de una institución


Todo el mundo conoce el Caja de Ahorros y su folleto A. Las cajas de ahorros aparecieron a principios del siglo XIX cuando ciertos círculos empresariales tomaron conciencia de los límites del liberalismo económico. El primer establecimiento abrió sus puertas en el número 19 de la rue du Louvre de París, en una mansión que ahora conserva una hermosa sala del consejo, una fachada esculpida y tapas de puertas con los brazos del primer propietario.

Una mansión privada predestinada a las finanzas

El barón Thoinard de Vougy, granjero general, es decir recaudador de impuestos bajo Luis XV, mandó construir una magnífica mansión privada en 1730, decorada con dorados y pinturas, en el número 9 de la rue Coq-Héron. Su yerno se convirtió en el primer presidente del tribunal de cuentas y entre 1786 y 1798, y el hotel fue habitado por el director de impuestos indirectos.

El concepto de ahorro y seguro preventivo nació durante la Era de las Luces; un banquero con el nombre de Delessert lanzó en 1787 la "Royal Life Insurance Company", de la que ocupó el cargo de director, ofreciendo varias fórmulas de seguros. Entre los accionistas y directores, encontramos figuras reconocidas y reconocidas como Condorcet, Talleyrand, Mirabeau.

Como la Revolución no estaba lejos y el público tenía otras inquietudes, esta empresa se disolvió en 1793, pero puede considerarse como el antepasado de la Caisse d´Epargne.

Bajo el Directorio y el Imperio, los hermanos Enfantin establecieron un banco en esta mansión.

La creación de la caja de ahorros de París

En mayo de 1818, siguiendo el modelo inglés, el barón Benjamin Delessert (hijo del anterior) asociado al duque de La Rochefoucauld-Liancourt decidió abrir siempre en el mismo lugar, una institución llamada Caisse d´Epargne. Tendrá como objetivo fomentar el ahorro popular, pero se debe educar al público sobre los méritos de administrar bien su dinero en un momento de difíciles condiciones económicas. El barón dijo "intentemos que la gente entienda los beneficios, casi podemos decir los milagros, de la economía" antes de entregar a los ahorradores la famosa libreta de ahorros donde se registran los pagos y los intereses, de hecho el antepasado. de nuestro folleto A.

Los fundadores de la Caja de Ahorros de París pidieron al Estado garantizar y difundir esta forma de ahorro reservada a la fracción menos privilegiada de la población. Luego, los depósitos de la libreta de ahorros se colocaron en anualidades del Estado, presentando poco riesgo y ofreciendo una buena remuneración.

Este establecimiento es primero privado, constituido como una sociedad anónima, cuyos fundadores son banqueros como Laffitte, gobernador de la Banque de France, administradores de la Royal Maritime Insurance Company ”o incluso Baron de Staël, pequeño hijo de Necker.

En julio del mismo año, Luis XVIII autorizó la existencia de la "société anonyme formada en París bajo el nombre de Caisse d´Epargne et de Prévoyance", ¡pero el éxito esperado tardó en llegar!

Institucionalización de cajas de ahorros

En 1835, el Estado interviene y garantiza los depósitos en la Real Hacienda, paga un interés fijo, luego confía la gestión a la Caisse des Dépôts y declara las cajas de ahorros "establecimientos privados de utilidad pública". Una ley de 1835 confirió a las cajas de ahorros un estatuto de utilidad pública. En 1881, la Oficina de Correos fue autorizada a fundar la Caja Nacional de Ahorros, domiciliada en cada oficina de correos. Desde entonces, las cajas de ahorros han agotado los ahorros, que reinyectan en la economía local. Con estas transformaciones, la confianza de los ahorradores vuelve y aumenta. Tanto es así que 12 años después, Francia todavía tiene 364 Caisses d'Epargne en el país.

En julio de 1895, las Caisses d'Epargne tuvieron que someterse a la ley que indicaba que el principio de uso de los fondos era el de los fondos estatales. Además, deben constituir un fondo de reserva especial y adicional, denominado "patrimonio personal", además de la reserva obligatoria que recibe ingresos en exceso para cubrir pérdidas de capital. Esta “fortuna personal” está compuesta por donaciones, subvenciones y el saldo entre los intereses recibidos y las cantidades pagadas a los depositantes. Esta reserva adicional se utilizará para financiar viviendas sociales, baños y duchas, obras de solidaridad nacional, higiene social, asistencia o caridad.

Las Caisses d´Epargne también participan en la vida de las comunidades y organismos públicos concediéndoles préstamos. Por tanto, podemos decir que estos ahorros jugaron un papel importante en el financiamiento de la economía nacional.

Después de la guerra, casi todos los hogares tenían libreta de ahorros ... pero esta institución casi nunca vio la luz, porque estaba autorizada, como los bancos, para participar en actividades especulativas ...

Para ir más lejos

- Libreta de caja de ahorros (1818-2008), de Séverine de Coninck. Economica, 2012.

- La caja de ahorros: Solución a la cuestión social. CIPP, 2015.


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